Дело №а-2046/2026

УИД: 50RS0052-01-2026-001040-20

Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.2026 года.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2026 года                                     гор. Щёлково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Семерниковой Р.В.,

при секретаре судебного заседания Княжевой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области к Сафронову ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 16 по Московской области обратилась в суд с административным иском к Сафронову В.И. о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени. В обоснование административных исковых требований указано, что Сафронов В.И. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России по Московской области в качестве налогоплательщика. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 21 573 рублей 72 копеек. Сафронову В.И. принадлежат (ранее принадлежали) транспортные средства: легковой автомобиль марки <данные изъяты>, гос.номер № (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); легковой автомобиль марки <данные изъяты>, гос.номер № (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); легковой автомобиль марки <данные изъяты>, гос.номер № (с ДД.ММ.ГГГГ); легковой автомобиль марки <данные изъяты>, гос.номер № (с ДД.ММ.ГГГГ), в связи с чем он является плательщиком транспортного налога. Сафронову В.И. направлялись налоговые уведомления и требование № от 23.07.2023 года на общую сумму 19 027 рублей 65 копеек. Налогоплательщиком задолженность погашена не была. 15.05.2024 года инспекцией сформировано решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика на общую сумму 21 545 рублей 05 копеек. 16.08.2024 года мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Сафронова В.И. задолженности по налогам и пени, который был отменен определением мирового судьи от 11.09.2025 года.

На основании изложенного, Межрайонная ИФНС России по № 16 по Московской области просит суд взыскать с Сафронова В.И. задолженность в размере 21 573 рублей 72 копеек по требованию № от 23.07.2023 года, с учетом изменения суммы задолженности на момент формирования административного искового заявления, а именно задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 12 997 рублей, по транспортному налогу за 2022 год в размере 4 922 рублей, пени в размере 3 654 рублей 72 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №16 по Московской области не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в административном исковом заявлении просил о рассмотрении дела без его участия. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебное заседание административный ответчик Сафронов В.И. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал. В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело без его участия.

Изучив и исследовав материалы дела, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налог, как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 17.12.1996 года № 20-П, является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08.02.2007 года № 381-О-П).

В силу положений статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с абз. 1 ст. 357 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового Кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что согласно, имеющейся в налоговом органе информации, Сафронову В.И. за период с 2021 год по 2022 год принадлежали транспортные средства:

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ легковой автомобиль марки <данные изъяты>, гос.номер №;

- в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ легковой автомобиль марки <данные изъяты>, гос.номер №;

- с ДД.ММ.ГГГГ легковой автомобиль марки <данные изъяты>, гос.номер №;

- с ДД.ММ.ГГГГ легковой автомобиль марки <данные изъяты>, гос.номер №.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела, в том числе сведениями, полученными из РЭО Госавтоинспекции МУ МВД России «Щелковское».

Также из материалов административного дела следует, что в адрес Сафронова В.И. направлены:

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 17 919 рублей, в котором предлагалось оплатить транспортный налог за 2021 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (ШПИ №);

- налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 4 922 рубля, в котором предлагалось оплатить транспортный налог за 2022 год в срок до ДД.ММ.ГГГГ. (ШПИ №).

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Кодексом предусмотрено формирование одного требования об уплате задолженности на сумму отрицательного сальдо ЕНС. В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено. При этом отрицательное сальдо за период течения срока, предоставленного для добровольной уплаты по требованию, может изменяться, как в меньшую, так и большую сторону за счет неуплаченных новых (текущих) начислений. На такие «новые» начисления формирование нового требования об уплате задолженности не требуется. До перехода сальдо отметки «0», законную силу имеет единственное вынесенное требование об уплате задолженности, просто сумма такого требования меняется при изменении сальдо.

Так, в адрес Сафронова В.И. было выставлено и передано через личный кабинет налогоплательщика требование № об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 19 027 рублей 65 копеек, в том числе по задолженности по транспортному налогу в размере 17 919 рублей и пени в размере 1 108 рублей 65 копеек.

Сведений о том, что на дату образования задолженности по транспортному налогу за 2022 год отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком погашено, материалы административного дела не содержат.

Таким образом, выставление налоговым органом нового требования об уплате задолженности с учетом задолженности по транспортному налогу за 2022 года не требуется.

Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком и прекращается со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства (ст. ст. 44, 45 НК РФ).

В редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, требование об уплате налога подлежало направлению налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а требование об уплате задолженности по пеням - не позднее одного года со дня уплаты недоимки либо со дня, когда сумма пеней превысила 3 тысячи рублей (п. 1 ст. 70); требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения или в установленный в нем срок (п. 4 ст. 69); максимальный срок, по истечении которого направленное требование считалось полученным налогоплательщиком, составлял шесть дней (п. 6 ст. 69). Соответственно, налоговое законодательство исходило из самостоятельности требований об уплате недоимки и начисленных пеней.

Как следствие, при неуплате или неполной уплате налога в установленный срок возникают основания для взыскания налоговой задолженности в принудительном порядке.

Взыскание налога с налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

В силу данного порядка, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество такого физического лица (п. 1). Налоговый орган вправе обратиться с заявлением о взыскании задолженности в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, если отрицательное сальдо единого налогового счета превышает 10 тысяч рублей (пп. 1 п. 3); для иных случаев (в частности, касающихся взыскания задолженности, не превышает 10 тысяч рублей, взыскания задолженности с физических лиц, утративших статус индивидуальных предпринимателей) предусмотрены специальные сроки (пп. 2, 3).

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (п. 4).

Так, налоговый орган с заявлением о вынесении судебного приказа обратился к мировому судье 16.08.2024 года.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка № Щелковского судебного района Московской области от 16.08.2024 года с Сафронова В.И. взыскана задолженность по транспортному налогу и пени в общем размере 21 573 рублей 72 копеек (дело №).

Определением мирового судьи судебного участка № Щелковского судебного района Московской области от 11.09.2025 года указанный судебный приказ от 16.08.2024 года был отменен.

Так, срок на обращение в суд общей юрисдикции, с учетом постановления Правительства Российской Федерации № 500 от 29.03.2023 года, с заявлением о взыскании задолженности по налогам, а именно по транспортному налогу за 2021-2022 года налоговым органом не пропущен.

Доказательств уплаты Сафроновым В.И. транспортного налога за период с 2021 года по 2023 год суду не представлено. Кроме того, суду не представлено доказательств, свидетельствующих о неверном исчислении налога, а также опровергающих сведения, имеющиеся в налоговом органе, согласно которым произведено указанное исчисление.

При этом из материалов административного дела усматривается, что поступившие денежные средства на ЕНС налогоплательщика были распределены ПК АИС Налог-3 в порядке п. 8 ст. 45 НК РФ и зачтены в счет более ранней задолженности ЕНС, а также учтены налоговым органом при истребовании образовавшейся задолженности.

На основании изложенного, учитывая, что установленный срок на обращение за принудительным взысканием задолженности по указанным выше налогам налоговым органом не пропущен, обязанность по уплате Сафроновым В.И. в установленный законом срок не исполнена, доказательств иного суду не представлено, процедура взыскания в данной части соблюдена, суд приходит к выводу, что административные исковые требования налогового органа о взыскании задолженности по транспортному налогу подлежат удовлетворению.

Кроме того, из административного искового заявления следует, что ввиду образовавшейся задолженности, МИФНС № 16 по Московской области произведено начисление пени.

Согласно п. 1, 2 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации: пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с п. 3 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п. 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Таким образом, не предполагается возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых, налоговым органом утрачено, что обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание, а могут быть взысканы только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Из представленного налоговым органом расчета усматривается, что размер пени за период ее начисления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 3 654 рубля 72 копейки. При этом пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислены на сумму задолженности по совокупной обязанности, детализация суммы основного налога, на который начислены пени, в расчете отражена.

Судом проверен представленные административным истцом расчеты задолженности по пени. Указанные расчеты суд находит арифметически верным. Доказательств обратному, в частности, контр расчет административным ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, учитывая, что доказательства погашения налоговой задолженности в полном объеме отсутствуют, суд приходит к выводу, что требования налогового органа в части взыскания начисленных пени в размере 3 654 рубля 72 копейки также подлежат удовлетворению.

Кроме того, с учетом того, что требования административного истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины, удовлетворены, с административного ответчика в доход бюджета г.о. Щелково Московской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области к Сафронову ФИО5 о взыскании задолженности по налогам и пени - удовлетворить.

Взыскать с Сафронова ФИО6, ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Московской области задолженность по требованию № от 23.07.2023 года, а именно задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 12 997 рублей, по транспортному налогу за 2022 год в размере 4 922 рублей, пени в размере 3 654 рублей 72 копеек.

Взыскать с Сафронова ФИО7 в доход бюджета г.о. Щёлково Московской области государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                         Р.В. Семерникова